诸暨:“北承杭州” 共筑同城梦

6/15/18杭州日报

摘要:诸暨杭州关系突飞猛进,要从诸暨“十三五”开局之年作出的决策说起。

诸暨位于浙江中北部,北邻杭州,两者关系的突飞猛进,还要从诸暨在十三五开局之年作出的一项重大决策说起。

20161229日召开的中国共产党诸暨市第十六次代表大会上,时任诸暨市委书记张晓强提出:加快北承南接,要进一步深化认识、转变观念,主动顺应区域经济博猫棋牌发展趋势,细化落实北承南接工作实施方案,深度承接博猫棋牌发展辐射。

2017年,布局好的诸暨北承南接战略大棋开始落子,清单式推进北承南接重大项目建设,加快建设临杭产业园,积极承接杭州都市区产业创新孵化成果。同时,加速杭州绕城高速西复线诸暨段建设,抓好高铁综合客运枢纽扩容提升工程,谋划建设城际客运列车专线,加快高铁小镇规划建设。

北承南接发挥区位优势

诸暨位于浙江中北部,北邻杭州,南临义乌,是杭州都市区和金义都市区的枢纽和战略要道,拥有先天的区位优势。作为福布斯中国大陆最佳商业城市,诸暨排名全国中小城市综合实力百强县市第14位、全国县域经济竞争力百强县市第7位。

“‘北承南接是基于优势论的区域化发展战略,是八八战略在诸暨的成功实践和创新。诸暨市政府相关负责人表示。

在诸暨的北面,杭州都市区正在建设现代化国际大都市,面临着两会两区的重大国家战略机遇。诸暨深入融入杭州都市区,可全方位对接人才流、科技流、信息流、资金流,加快实现与杭州的规划共绘、机制共创、产业共兴、设施共建、社会共享、要素共育。

诸暨市北承南接领导小组相关负责人表示,北承南接战略不是空穴来风,而是源于实践的区域化发展路径。改革开放初期,诸暨已经逐渐形成了区域内的开放思路。而北承南接战略体现了区域化发展思路的传承、延续和升级,是改革开放以来首次跳出诸暨发展诸暨的大开放战略。实现了开放理念从自发到自觉,从被动到主动的转型和跨越。

县域经济向都市区经济转型

杭州位居全国副省级以上城市创新能力排名第4,金义都市区正实施跨境贸易综合改革、对外贸易便利化改革。对诸暨来说都是重大的发展机遇,应乘势而上。 诸暨市政府相关负责人说,敞开北大门,建好桥头堡,与杭州都市区实行联动发展,这是我们必然的选择。

北承杭州,不仅因为诸暨和杭州地域相邻,人缘相亲,而且两者还同属于一个都市区,同属长三角经济带和杭州湾大湾区的重要经济板块。诸暨市发改局党组书记、局长杨雷介绍,然而,北承杭州都市区的突破口在于打通彼此的空间阻隔和行政分割造成的传统习惯。

诸暨融入杭州都市区不只是简单的产业承接,而是要打造成为都市经济新兴的增长极、高端产业溢出的首选地。诸暨市北城南接领导小组相关负责人表示,作为十三五期间杭州都市区内首个提出具体融合协同发展战略举措的黄金节点城市,诸暨将打造推进县域经济向都市区经济转型的样板。

交通先行 拉近彼此时空距离

这么多年下来,诸暨接轨杭州都市区早就不是简单的产业承接,而是利益共享、互利共赢、协同创新。诸暨市北城南接领导小组相关负责人说。

2016815日,诸暨市政府与省海港投资运营集团有限公司正式签订诸暨港合作框架协议;93日,杭州市绕城高速西复线绍兴段工程可行性研究报告批复;910日,诸暨至杭州始发通勤式高铁诸暨西施号通行,早晚共4趟,从诸暨到杭州东只需24分钟,进一步拉近了诸暨与杭州的距离;10月,S310省道普陀至开化公路诸暨段工程,完成项目审批、工可审查;111日,诸暨店口到杭州火车东站城际公交正式开通运行,大大方便了店口企业往来于滨江,等等。

此外,诸暨还将规划建设高铁小镇。根据目前的规划,高铁小镇将依托高铁枢纽优势,打造以高铁配套产业、两创产业集聚区,科技孵化中心及相关物流、金融、商务配套服务设施为一体的产城融合宜居新城。

高速铁路、高速公路、快速通道、江河水运通道和正在规划建设的杭州二绕、城际铁路,构成了南北快捷通畅的立体交通网,这极大地拉近了两地的时空距离,为区域合作提供了交通条件,使诸暨与杭州都市区融合联动得以高速运转。

产业融合 崛起千亿级临杭产业园

与杭州仅一河之隔的店口镇,一个千亿级的临杭产业园正在崛起。

在诸暨市店口镇党委书记郦小飞看来,作为北承杭州都市区的桥头堡,店口优势明显,大有作为。

郦小飞介绍,店口有着便捷立体的区位优势、基础优良的产业优势、激励扶持的政策优势,这些优势加上实干,足以让热土变成实现梦想的舞台。

不仅如此,诸暨还成功引入0571区号,目前申请的1000个杭州号码已经全部由诸暨企业申领。并且,与杭州相邻的诸暨次坞镇,也正着手编制0571临杭智能制造产业园区规划,总体规划物流园区、汽车配件制造园区、自行车设计制造产业园、鲜花港产销中心、智能制造产业五大体系。

截至目前,次坞临杭产业园区已成功引入企业50多家;另有30多家注册企业等待激活,后续投资总额将高达40亿元。

据悉,自诸暨市委、市政府提出实施北承南接,开放创新战略后,很大程度破除了固有产业相对弱势的尴尬,一种新的产业布局开始产生。

科技借力 共享高端资源要素

实施北承南接,开放创新战略背后,是诸暨市以更开放的姿态,去加强高端资源要素引进与合作。

诸暨与在杭高校成立了5个协同创新中心,包括盾安-浙大的SV气动比例控制阀研究、国伟禽业-省农科院的国绍I号蛋鸭配套系成果分享、世代生物公司-省农科院的利用分子生物学方法选择蛋鸭纯合青壳等。

这些科技项目,借力杭州共享了科技资源,也深化了诸暨当地科技企业的培育,为诸暨的经济社会持续健康发展提供有力的科技支撑。

同时,诸暨还把企业科技创新券的适用范围扩大到境内所有企业和个体户,包括来诸暨的杭州企业,这对创业者而言,减轻了不少科技创新负担。

     

全域化、全方位推进融杭工作

根据《诸暨市北承南接工作实施方案》规划,十三五期间,北承南接战略将涉及基础设施投资766.6亿元,产业发展投资932.45亿元,总投资近1700亿元。

未来,诸暨以打造杭州、义乌两大都市区的黄金节点城市为重要抓手,聚焦规划共绘、设施共建、产业共兴、资源共享等4大方面,全域化融入、全方位推进:

在规划共绘上,将进一步深化与杭州规划专业委员会的对接,重点将抓好《杭州至诸暨城际轨道交通规划研究》、《浙江省博猫棋牌城际轨道二期建设规划(2017-2022)》等;在设施共建上,抓好杭州至诸暨通勤交通的规划设计和诸暨综合交通枢纽的规划设计等;在产业共兴上,全面承接南北两大都市区的产业转移及市场外溢;在资源共享上,重点抓好博猫棋牌市民卡在商业支付等方面的拓展功能,实现该卡在商店或连锁超市支付等。


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